全国人大代表、上汽集团董事长陈虹：建议继续免征新能源汽车购置税


在3月6日下午的十三届全国人大二次会议上海代表团全体会议中，全国人大代表、上汽集团董事长陈虹进行了发言。他指出，尽管中国的新能源汽车经过十多年的发展，已取得了长足进步，销量连续多年实现高速增长，但新能源汽车发展仍有隐忧。他认为，面对新能源汽车行业的新形势新挑战，企业要发挥好市场主体作用，深化供给侧改革，创新产品与服务；政府要发挥好引领调控作用，优化政策供给，继续营造我国新能源汽车产业的良好发展环境。
　　
在政策方面，陈虹建议应尽快研究制定2020年以后的新能源汽车系统性支持政策。政策可以在财税方面延续现行的新能源购置税免征政策，在道路使用权上，建议出台相关指导意见，引导国内城市对新能源汽车继续实施不限牌不限行政策。
　　
而在新能源汽车的使用上，陈虹建议电力部门做好配套规划，逐步推进现有电网改造，满足充电运营企业的需求；他同时建议相关管理部门实施优惠政策，以降低充电桩运营企业成本，并进一步降低用户充电费用，并引导更多企业参与建设充电桩等基础设施，提升用户的使用便利性。
　　
陈虹还建议加大对燃料汽车产业的扶持力度。他建议，可以设立国家专项基金或指定财税优惠政策，鼓励相关企业加大投入，并对涉及氢气存储和运输等方面的法规和标准进行修订。（来源：爱卡汽车   作者：吴楠启）

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全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事局主席王连春：《关于发挥江苏沿海风电优势，大力发展氢燃料汽车的建议》及《关于申请将盐城市纳入氢燃料电池汽车“十城千辆”示范城市的建议》。


王连春提出建议，一是将氢能上升为国家战略。他表示，我国对氢能发展高度重视，并明确将其规划为我国未来能源架构中的一个重要组成部分，但在氢能生产、储存、运输方面还缺少统一规划与布局，没有完善的检测和检验机构与之配套，造成氢燃料产业发展缓慢。因此他建议国家做好顶层设计，统筹统一规划，制定相关标准和法规，促进氢能产业健康发展。

二是建议大力发展氢燃料汽车。王连春指出，相比纯电动或插电混动汽车而言，氢燃料电池汽车具有“充氢时间短、续航持久、电池使用寿命长”等优势，同时可以实现零排放零污染，还能净化空气过滤PM2.5，堪称“移动空气净化器”。他建议国家出台加快氢能源基础设施尤其是加氢站建设的相关扶持政策，大力推动氢燃料电池汽车示范运营，推动产业快速发展。可参照电动车推广政策，增加氢能技术研发补贴，并通过示范应用、市场推广的政策来推动。同时，整合科研机构、高校院所、整车企业、零部件产业、汽车运营企业等多方资源，构建技术协同创新体系，聚焦车用氢燃料电池关键核心技术，以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发，提升自主创新能力，协同推进氢燃料电池汽车产业健康发展，促进氢能源上下游产业链全面发展。

此外，王连春建议把盐城打造成“东部沿海绿色氢谷”。王连春介绍，江苏省海岸线超1000公里，其中盐城海岸线长582公里，占全省56%，风电资源十分丰富，是江苏省面积最大、土地后备资源潜力最大、海岸线最长、滩涂面积最大的地区。盐城的海上风电具有独特的资源禀赋和技术储备优势，利用海上风电波谷电制氢，前景广阔。盐城每年有1.5万～2万吨盐化工废氢可以利用，变为“燃料”，变废为宝，广泛应用于工业、民用和交通工具；而且，还可以向长三角、京津冀提供氢能，向临近的日本、韩国出口液化氢能源。

“十城千辆”示范工程进入议事日程

王连春建议将江苏省盐城市纳入氢燃料电池汽车“十城千辆”示范工程。在他看来，这具有多重独特优势和意义。

一是盐城市具备先天优势。全世界公认的具有大规模、经济型的风电制氢是最有前景的低碳解决方案，风电和氢能的融合发展也是可再生能源100%消纳的最佳（或唯一）实现路径。盐城市拥有发展氢能产业良好的自然条件，自然禀赋“唯盐独大”。

他表示，风电电解水制氢、储存、压缩或液化、运输及贸易的氢能全产业链的形成，工业、建筑、民用和交通领域的氢能全方位应用，将成为盐城市社会经济发展的新动能。“如果能够借力国家‘十城千辆’示范工程，就可以提前布局，抢占先机。”

二是盐城市燃料电池汽车已具备一定的基础和条件。新能源汽车是盐城汽车产业转型升级的战略选择。东风悦达起亚今年有望引进200辆现代集团NEXO的燃料电池乘用车在盐城运营，并引进车型和技术。

三是盐城市被列为联合国“五个示范城市”之一，理应争取成为国家“十城千辆”城市，获得更大收益。继北京、上海、佛山、郑州成为我国氢燃料电池汽车示范城市之后，2016年盐城成为我国第五个联合国开发计划署（UNDP）燃料电池汽车示范城市，并于2018年成为全球环境基金（GEF）首推的“中国新能源汽车与可再生能源融合商业化示范”（电储能、氢—电转换）项目的首选城市。

此外，江苏省盐城市长三角研究院有限公司正在组织实施所承担的科技部“多种燃料电池典型区域示范”项目。王连春表示：“我国‘十城千辆’示范工程是联合国UNDP项目的中国配套延续项目，盐城市理应主动争取，以获得更大的经济效益和社会效益。”

四是盐城市有完善的传统车产业生态链，目前正加大向氢燃料汽车转型。盐城市现已构建以东风悦达起亚汽车有限公司为主体的89万台（乘用车）生产基地，以及获得国家批准的中韩（盐城）产业园。在产业链层面规划细化布局，形成制氢（氢源）、氢储存和输送、氢能基础设施建设、氢燃料电池电堆、关键材料、零部件和动力系统集成、整车生产、运营与配套服务等产业集群，培育一批国内一流氢能装备制造企业、燃料电池和动力系统集成研发制造企业、整车生产企业、氢能源车辆租赁示范运营企业，集聚一批研发中心和检测、认证中心。（来源：中国经营报   记者：郑娜   石英婧）

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