l        特朗普宣布对2000亿美元中国产品征收10%关税 9月24日起实施

l        国务院关税税则委员会发布公告决定对美国原产的约600亿美元进口商品实施加征关税

l        国务院常务会议确定促进外贸增长和通关便利化的措施、要加大简政减税降费力度等

l        中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见

l        2018 年 8 月份全国固定资产投资发展趋势监测报告

特朗普宣布对2000亿美元中国产品征收10%关税 9月24日起实施

2018年9月17日  来源：美国

美东时间星期一傍晚，川普宣布了“酝酿”多时的新一轮对华关税：从9月24日起，对来自中国的价值2000亿美元的商品加征10%的关税，这个税率会在年底升至此前宣布的25%。

周一稍早前，川普用谐音发推，称没有与美国签订公平协议的国家将会受到“关税（tarriffed）”的“恐吓(terrified)”

这份2,000亿美元关税清单作出了一系列修订，新增了互联网技术产品和其他电子产品，印刷电路板和消费品，以及中国海鲜，家具和照明产品，轮胎，化学品，塑料，自行车和婴儿汽车安全座椅。目前还不清楚政府是否会豁免7月宣布的清单上的任何产品。

在遭到业界抗议后，白宫从加征关税清单中删掉了智能手表、蓝牙装置、自行车头盔、塑料手套等等，网络路由器等高科技产品、一些蔬菜海鲜等视频则还在清单中，这些都将导致美国业界被迫寻找新的供应商、提高价格或是裁员。

还有分析认为，白宫计划在年底假日季来临前提高税率，也是为了在民众购买礼物、打折促销品的旺季来临前，遏制中国进口商品的销量。

中国外交部曾于9月13号对美国邀请中方副总理赴美谈判表示欢迎，并表示贸易冲突升级不符合任何一方的利益。他表示自从上个月中美双方在华盛顿举行副部级经贸问题磋商后，两国的经贸磋商团队一直保持着各种形式的沟通，就各自关注问题进行着交流。

9月17号的例行记者会上，中国外交部发言人耿爽回应美国媒体提出的若川普加征关税，中方将考虑退出中美经贸磋商的传言时，表示如果美方对华出台任何新的加征关税措施，中方将不得不采取必要的反制。

到目前为止，中国言出必践，对于川普所有的关税都做出了实质性的回应，对美国对华出口的530亿美元的商品加征关税，其中大部分是农产品。但中国进口美国商品总额仅1300亿美元，这意味着中国可能不得不超越关税来对川普最新的贸易行动进行报复。

国务院关税税则委员会发布公告决定对美国原产的约600亿美元进口商品实施加征关税

2018年9月18日  来源：国务院关税税则委员会

2018年7月11日美国政府宣布对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税，8月2日又将加征税率提高至25%。2018年9月18日，美国政府宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，自2018年9月24日起加征关税税率为10%，2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。美方一意孤行，导致中美贸易摩擦不断升级。为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身合法权益，中方不得不对已公布的约600亿美元清单商品实施加征关税措施。

根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率，中方将给予相应回应，有关事项另行公布。

中方再次重申，实施上述加征关税措施的目的是遏制贸易摩擦升级，是对美方单边主义、贸易保护主义的被迫回应，中方希望美方停止贸易摩擦，中美双方通过平等、诚信、务实的对话，相互尊重，共同维护互利共赢的双边经贸关系大局，共同维护自由贸易原则和多边贸易体制，共同促进世界经济的繁荣与发展。

国务院常务会议确定促进外贸增长和通关便利化的措施、要加大简政减税降费力度等

2018年9月18日  来源：国务院

国务院总理李克强9月18日主持召开国务院常务会议，要求把已定减税降费措施切实落实到位，确保社保费现有征收政策稳定；部署加大关键领域和薄弱环节有效投资，以扩大内需推进结构优化民生改善；确定促进外贸增长和通关便利化的措施。

会议强调，在当前国际形势错综复杂情况下，要进一步激发我国市场活力，一个关键举措是要加大简政减税降费力度。要把减税降费措施切实落实到位，对落实情况开展检查核实，决不允许拖延和打折扣，决不允许自行其是。要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署，在机构改革中确保社保费现有征收政策稳定，有关部门要加强督查，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴，违反规定的要坚决纠正，坚决查处征管中的违法违纪行为。同时，要抓紧研究提出降低社保费率方案，与征收体制改革同步实施。

会议指出，今年以来我国固定资产投资增速回落，有些地方基础设施投资同比下降。要贯彻党中央、国务院部署，聚焦补短板扩大有效投资，按照既不过度依赖投资、也不能不要投资、防止大起大落的要求，稳住投资保持正常增长，这也是深化供给侧结构性改革、带动就业的重要举措。要紧扣国家规划和重大战略，加大“三区三州”等深度贫困地区基础设施、交通骨干网络特别是中西部铁路公路、干线航道、枢纽和支线机场、重大水利等农业基础设施、生态环保重点工程、技术改造升级和养老等民生领域设施建设。加快项目前期工作，推动尽早开工，形成项目储备和滚动接续机制。引导金融机构支持补短板项目建设，地方政府要将专项债券已筹资金加快落实到补短板项目。有序推进政府与社会资本合作项目，积极吸引民间资本参与建设。

为进一步扩大开放、保持进出口稳定增长，会议确定：一是推进更高水平贸易便利化，今年将进口和出口整体通关时间、进出口监管证件再压减1/3并降低通关费用。削减进出口环节审批，今年11月1日前对需在口岸验核的监管证件原则上全部实现联网、在通关环节比对核查。推进海关、边检、海事一次性联合检查和铁路运输货物无纸化通关。推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”。开通农副产品快速通关“绿色通道”。清理规范涉企收费，今年底前公示口岸政府性收费目录清单，清单外一律不得收费。二是进一步降低进出口企业成本，完善出口退税政策，加快出口退税进度，降低出口查验率，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资、加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放。鼓励和支持企业开拓多元化市场。扩大国内企业需要的原材料进口。

会议还研究了其他事项。

中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见

2018年9月20日  来源：新华社

近年来，我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩，但也要看到，当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。为完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力，现提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，适应建设现代化经济体系，顺应居民消费提质转型升级新趋势，依靠改革创新破除体制机制障碍，实行鼓励和引导居民消费的政策，从供需两端发力，积极培育重点领域消费细分市场，全面营造良好消费环境，不断提升居民消费能力，引导形成合理消费预期，切实增强消费对经济发展的基础性作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

（二）基本原则

——坚持消费引领，倡导消费者优先。

——坚持市场主导，实现生产者平等。

——坚持审慎监管，推动新消费成长。

——坚持绿色发展，培育健康理性消费文化。

（三）总体目标

消费生产循环更加顺畅。以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强，实现更高水平的供需平衡，居民消费率稳步提升。消费结构明显优化。居民消费结构持续优化升级，服务消费占比稳步提高，全国居民恩格尔系数逐步下降。消费环境更加安全放心。社会信用环境明显改善，市场监管进一步加强，消费者维权机制不断健全，重要消费产品和服务标准体系全面建立，消费产品和服务质量不断提升，消费者满意度显著提高。

二、构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点

围绕居民吃穿用住行和服务消费升级方向，突破深层次体制机制障碍，适应居民分层次多样性消费需求，保证基本消费经济、实惠、安全，培育中高端消费市场，形成若干发展势头良好、带动力强的消费新增长点。

（一）促进实物消费不断提挡升级

（二）推进服务消费持续提质扩容

（三）引导消费新模式加快孕育成长

（四）推动农村居民消费梯次升级

三、健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境

加快建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，强化消费领域企业和个人信用体系建设，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境。

（一）强化产品和服务标准体系建设

（二）健全消费后评价制度

（三）加强消费领域信用体系建设

（四）健全消费者维权机制

四、强化政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期

（一）深化收入分配制度改革

（二）构建公平开放的市场环境

（三）完善财税金融土地配套政策

（四）深化事业单位分类改革

（五）优化消费领域基础设施建设投入机制

（六）加强消费统计监测

（七）健全消费宣传推介和信息引导机制

2018年8月份全国固定资产投资发展趋势监测报告

2018年9月20日  来源：发改委投资司

2018 年 8 月份，全国投资项目在线审批监管平台数据显示，意向投资项目投资额增速小幅加快，其中基础设施项目意向投资降幅收窄，全社会投资意愿有所增强。投资结构持续优化，高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资额增长较快。制造业意向投资内部分化，东部地区新增意向投资下降，受外部环境影响较大的行业投资意愿弱化苗头初步显现。

一、全国投资发展趋势总体情况

2018 年 1—8 月份，全国新增意向投资项目投资额同比增长4.5%，增速比 1—7 月份提高 1.4 个百分点。

二、各领域行业投资发展趋势情况

（一）三大板块投资发展趋势情况

2018 年 1—8 月份，基础设施业、制造业、房地产业新增意向投资额分别同比增长-34.2%、13.4%、38.7%。

1.基础设施业。1—8 月份，基础设施业新增意向投资额降幅收窄 1.0 个百分点，今年以来首次出现降幅收窄态势。其中，道路运输业（-35.2%）、水利管理业（-33.6%）、生态保护和环境治理业（-6.9%）降幅明显收窄；铁路运输业（-49.2%）、公共设施管理业（-33.0%）降幅仍然较大。

2.制造业。1—8 月份，制造业新增意向投资额同比增速比 1—7 月份提高 1.0 个百分点，今年以来首次出现增速回升。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业（84.8%），电气机械和器材制造业（69.3%），非金属矿物制品业（53.7%），化学原料和化学制品制造业（44.6%），汽车制造业（34.5%）等行业增速较快，增速均超过 30%；家具制造业（-40.6%），农副食品加工业（-30.4%），化学纤维制造业（-20.6%），医药制造业（-11.9%），石油加工、炼焦和核燃料加工业（-5.7%），金属制品业（-5.7%），纺织业（-4.7%）等行业均为负增长。

3.房地产业。1—8 月份，房地产业新增意向投资额同比增速比 1—7 月份提高 0.6 个百分点。

（二）有关行业和领域投资发展趋势情况

2018 年 1—8 月份，国标各行业中新增意向投资额同比增速较快的是房地产业（38.7%），金融业（28.3%），建筑业（24.5%），租赁和商务服务业（22.3%），科学研究、技术服务和地质勘查业（21.9%），增速均超过 20%；降速较大的是交通运输、仓储和邮政业（-36.9%），采矿业（32.9%），水利、环境和公共设施管理业（-27.8%），降速超过 25%。

2018 年 1—8 月份，高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业新增意向投资额分别同比增长 69.6%、39.0%、26.5%。其中，高新技术产业中，电子信息、新能源、新材料增速较快，分别为 133.9%、89.9%、68.0%；高端技术装备制造、环保产业、生物技术同比增速分别为 29.1%、23.4%、8.8%，全国高技术产业投资动能增强趋势继续显现。

三、各地区投资发展趋势情况

（一）四大区域投资发展趋势情况

2018 年 1—8 月份，东、中、西、东北四个地区新增意向投资额同比增长分别为-14.7%、57.4%、12.9%、28.3%，东部地区降幅比 1—7 月份收窄 5.6 个百分点，西部地区比 1—7 月份提升1.0 个百分点，中部地区、东北地区比 1—7 月份分别回落 6.5、4.4个百分点。

东部地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产业分别同比增长-43.1%、21.4%、16.2%，分别比 1—7 月份提高0.0、4.9、4.1 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业分别同比增长 42.4%、7.8%、13.9%，分别比 1—7 月份提高 11.4、-9.6、-3.7 个百分点。

中部地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产业分别同比增长-5.2%、119.5%、100.9%，分别比 1—7 月份提高3.1、-26.3、-15.8 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、

现代服务业分别同比增长 125.2%、83.8%、85.2%，分别比 1—7月份提高-10.9、-11.0、-4.3 个百分点。

西部地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产业分别同比增长-27.8%、27.6%、50.4%，分别比 1—7 月份提高0.8、-12.3、1.8 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业分别同比增长 85.4%、51.3%、24.3%，分别比 1—7 月份提高-10.6、4.5、6.6 个百分点。

东北地区新增意向投资额中，基础设施业、制造业、房地产业分别同比增长-44.6%、45.4%、35.8%，分别比 1—7 月份提高-5.5、7.3、6.3 个百分点；高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业分别同比增长 58.7%、155.9%、5.3%，分别比 1—7 月份提高34.3、0.0、-6.6 个百分点。

（二）重点区域投资发展趋势情况

2018 年 1—8 月份，长江经济带地区基础设施、制造业、房地产业新增意向投资额同比增速分别为-28.8%、23.6%、30.2%，分别比 1—7 月份提高 1.0、-8.6、-2.9 个百分点。

2018 年 1—8 月份，京津冀协同发展地区制造业、现代服务业新增意向投资额同比增速分别为-10.7%、22.2%，比 1—7 月份增长-0.8、0.1 个百分点。

2018 年 1—8 月份，粤港澳大湾区高新技术产业、战略性新兴产业意向投资额同比增长分别为 176.3%、111.8%，比 1—7 月份分别回落 9.1、10.3 个百分点。

（三）各省份投资发展趋势情况

1.新增意向投资额增速情况。2018 年 1—8 月份，新增意向投资额同比增长前十位的地区为河南、陕西、天津、西藏、重庆、山东、吉林、黑龙江、江西、湖北。

2.拟建投资项目转化率。监测期内，拟建投资项目转化率排名前五的地区有云南、海南、上海、甘肃、广西；后五的地区有广东、贵州、青海、河南、山东。拟建投资项目转化率大于 40%的地区有:云南、海南、上海、甘肃、广西、安徽；转化率在 20%—40%的地区有：宁夏、江苏、吉林、陕西、浙江、重庆、湖南、内蒙古、北京、河北、湖北、辽宁、山西、黑龙江、福建；转化率低于 20%的地区有：新疆、江西、西藏、天津、四川、山东、河南、青海、贵州、广东。