日前商务部关于《汽车销售管理办法(征求意见稿)》向发改委、工信部、公安部、环保部、交通部等八个部委和中国汽车工业协会、中国汽车流通协会等五大协会征求意见的时间已经截止。随着商务部征求意见的结束，《办法》出台指日可待。

    新的 《办法》中，非授权经营将获得合法身份，进口车商将可以越过目前的总经销商，直接从国外渠道引进车源。但值得关注的是，新版《办法》中仍规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着，禁止进口车在中国市场 “二次销售”，这将对平行进口业务的发展带来不利影响，尤其对占据平行进口车中近半比例的“美规车”的影响更大。

    中国汽车流通协会进口汽车工作委员会提供的最新数据显示，2013年，我国平行进口汽车销量增幅约为20%，平行进口汽车的进口量占当年进口总量的7%，占总进口金额的12%；今年上半年，我国平行进口汽车的销量超过5万辆，预计全年销量增幅有望突破30%。美规车占据平行进口车总量的40%，其他平行进口车大部分来自中东地区。据了解，中东地区只有少部分车辆需要注册，但美国车辆出境时需要先“完税”，这意味着目前在中国市场销售的美规车几乎全部为“二手新车”，成为征求意见稿限制的对象。

    就在今年11月6日，中国政府网公布的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》中指出，要加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。据悉，上海自贸区平行进口汽车方案相应的实施细则，有望于2015年春节后公布，目前实施细则仍在制定中。

    一边出台自贸区政策支持平行进口车发展，一边堵住了平行进口车的渠道。政策在制定时应深入市场调研，从消费者、经销商角度出发，让市场向一个健康有序的方向发展为目的。

    北京北辰亚运村汽车交易市场中心某平行进口车销售人员表示，如果政策实施后，禁止进口车在中国市场 “二次销售”的话，首先美国进口渠道就堵死了，经销商生存只能寻找其他非美国渠道来进车。其次，像福特F150等美国本土车型只能通过非美国渠道进口，那么受成本影响价格可能上升。该工作人员还表示，美国渠道如果堵死，经销商因此带来的运营调整工作成本也会很大。

    天津港口某平行进口车经销商工作人员告诉中新网汽车频道，目前天津港口已经进口的平行进口车库存量很大，目前也确实听到限制美规车传闻。该工作人员表示，如果真要限制美规车，那么按照当前的平行车进口量，海关将因此损失很大一部分关税。

    评：新的《办法》出台实施，势必对平行进口车经销商造生存成极大影响，不过未来平行进口的份额不会太大，对行业的冲击也将非常有限。 

   12月18日，百度宣布与国外用车软件优步（Uber）联姻。至此，在用车软件市场，互联网三巨头腾讯、阿里、百度都有了各自的平台。

    今年开始，中国互联网公司为了争夺移动互联网入口，盯上了打车市场，投入巨资烧钱，“请”乘客打车，引导司机和乘客安装打车软件。在掀起了烧钱 大战的同时，一定程度上也改变了人们的出行方式。刚过去的12月12日，不少在北京寒风中拦车的人打不到车，被迫现装打车软件叫车。

    有钱“任性”的互联网公司在抢夺打车软件市场的初期毫不手软。初期的扩张手段，疯狂的烧钱让打车软件迅速普及到全国的打车市场。但同时，一些固守传统的消 费者也时时感到不便。

    由于之前打车软件公司给乘客和出租车司机发红包，导致很多出租 车司机和乘客都装了打车软件，通过打车软件约定后违约会付出一定代价，所以路边拦车的方式越来越难打到车。她身边一批中老年乘客均碰到过这样的问题。滴滴打车的相关工作人员认为，互联网将颠覆很多人的生活方式。通过打车软件可以有效对接乘客与司机的信息。缩短打车成本，解决打车难题，本质是为了便捷人们的生活。

    在烧钱大战普及了打车软件后，打车软件公司又盯上了专车服务。今年8月推出的滴滴专车服务，把打车软件推向舆论和监管的风口浪尖，也让曾经拥护打车软件拥护的出租车司机态度暧昧起来。

    专车服务是指打车软件公司利用自己的软件平台和租车公司合作，由租车公司出车出司机。打车软件只提供平台服务。由于专车收费较高，而且司机不交 份子钱，所以专车司机会比出租车司机收益高。目前北京地区的滴滴专车收费标准为起步价17元，每公里以3.5元计费。收费高于出租车，不过服务也比出租车 更为周到。12月14日，记者通过滴滴打车软件预约专车服务。3分钟后，一辆帕萨特开了过来，司机黄先生下车主动开门，专车内干净整洁，后排配有免费的矿 泉水、创可贴、晕车药、清凉油等物品。由于乘客会给专车司
机点评打分，为了不被“差评”，司机会想方设法提升服务质量。

    滴滴专车的相关部门负责人表示，专车业务是对现在出租车市场的一个良好的补充，让用户有了多元的打车选择，进一步缓解打车难问题，而不是冲击。此外，滴滴专车并没有和私家车、挂靠车合作，他们的合作对象只有汽车租赁公司和劳务派遣公司。

    对此，滴滴专车方面则介绍说，为保障服务安全，商务车平台一般会建立完善的保险赔付体系和解决流程，并从源头上保证平台提供服务车辆资质和保险符合要求。对于服务运营中出现的安全事故，商务车平台会统一跟进解决，并根据以下流程和标准进行处理。

    虽然一些地方管理部门对专车服务明确表态：“一旦查处，将按‘黑车’处理，给予处罚。”但表态过后，似乎并没有采取实际举措。

    一位业内人士表示，这反映了一些地方管理者的矛盾，专车服务的出现必然触动原有的利益格局，有些管理者习惯于墨守成规保护“传统”，急于给 专车定性。但同时，他们又对移动出行平台充满期待，希望能帮助他们解决城市的交通问题，所以又迟迟不愿采取实际措施。这种矛盾的心理造成了目前“禁而不 停”的现象。

    “对新事物不要一棍子打死。”近日，交通部新闻发言人在例行新闻发布会上对此表态。交通部新闻发言人给专车软件服务定下了一个包容的基调—— “移动互联网预约用车服务对于满足市场高品质、多样化、差异性需求，推动市场资源配置，缓解出行难等问题，具有一定的积极作用。”并表示下一步，交通部将 对各类互联网预约用车服务的不同模式和发展方向进行调研。

    评：本次百度卷入打车软件市场大战，让这个市场竞争更加激烈，用户有了多元的打车选择也让乘客对互联网解决打车难、出行难充满期待。 

  根据一项由特殊化学品集团朗盛公司委托中国汽车技术研究中心（CATARC）实施的研究报告显示，在国外政策倒逼出口轮胎升级、国内政策淘汰落后产能、消费者接受程度越来越高的大环境下，预计2015年整体轮胎市场绿色化率有望突破20%，而这一数字在2010年仅为2%左右；2020年，绿色轮胎将占到全国轮胎市场的60%以上。

    “预计绿色轮胎在国内实现产业化将基本遵循"先半钢后全钢、先原配后替换、先自愿后强制、先新产品后旧产品"的原则，” 中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所所长王玮楠说。

    随着近十年来中国汽车行业的高速发展，中国轮胎行业稳步发展，至今已成为全球最大的轮胎生产国和市场。

    这些国内外综合因素"倒逼"轮胎产品技术升级，作为国内轮胎企业，加速绿色轮胎研发生产能力，实现产品和技术提前布局，免受国家和市场强制性政策约束，已经成为行业共识。绿色轮胎将成为国内企业的必然发展趋势，

    在政策推动方面，预计2015～2016年：C1类轮胎自愿提供关于轮胎燃油效率、轮胎湿滑抓着力和轮胎噪音的等级，C2、C3类轮胎则部分自愿，2017年将有序的强制实行全部3类轮胎实施标签法规。

    今年3月，中国橡胶工业协会已经发布了《绿色轮胎技术规范》，为进一步推出轮胎标签法奠定基础。此外，中国橡胶工业协会启动了一个项目以推动省油的“绿色轮胎”发展。该计划要求到2015年，50%的中国轮胎生产商能够生产绿色轮胎，其中又有不低于50%的产能是绿色轮胎，总产能25%以上为绿色轮胎。据数据显示，绿色轮胎可降低20%～30%滚动阻力，从而降低整车4%～7%油耗。

    开发节能环保、高技术含量、高附加值的绿色轮胎可以为缓解中国日益增加的环境压力和资源压力作出贡献。作为一家特殊化学品集团，朗盛致力于凭借我们在高性能橡胶方面的知识和专长为轮胎行业转型升级添砖加瓦。

    评：国内企业轮胎产品结构不合理、产品同质化严重导致价格战愈演愈烈、产能过剩矛盾突出。欧美地区国家轮胎节能环保、安全等方面技术法规要求趋严，对于出口型企业和产品造成技术壁垒。国内环境污染治理迫在眉睫，促使行业政策全面鼓励发展绿色轮胎。 

   国家工业和信息化部与国家税务总局近日联合发布公告，公布了第三批免征车辆购置税的新能源车车型目录。本期进入目录的车型包括北汽EV200、众泰云100、华晨宝马530Le以及比亚迪唐等多款车型。截止目前，国家已经公布了三期目录，目录中的车型购车时可免征购置税。
       

       
    第三批目录仍包含了纯电动汽车和插电式混合动力汽车两种类型产品，其中纯电动车包括了刚刚上市的北汽EV200，还有拥有不同续航能力的江淮和悦iEV等多款车型。而在插电式混合动力车型中，即将上市的华晨宝马530Le是唯一一款合资品牌的产品，此外像比亚迪秦、比亚迪唐也都出现在第三批目录当中。

    根据工信部公布的新能源汽车产量数据显示，今年11月，我国新能源汽车生产9728辆，同比增长10倍。列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》前两批的新能源汽车生产7932辆，占11月产量的81.5%。这意味着目前市场中销量较大的新能源车型基本都出自目录中。 

  “上海愿做车联网培育的热土。”日前，上海市经济和信息化委员会主任李耀新表态：“上海在智慧交通、智慧车联网发展上，成为全国一个很好的试验地。”他强调，上海正在打造更大的智能交通系统，车联网是智慧城市和智慧交通的核心。

    李耀新被视为专家型官员，他抛出的橄榄枝不是单纯的资金扶持，而是一个智慧城市生态圈的巨大诱惑。

    第一个诱惑是上海智慧交通这块大市场。众所周知，上海是全国交通管理能力最强的城市，这源于十多年来上海持续发展智慧交通发展业。李耀新指出：“通过十多年（的发展），我们处在国内的领先水平，交通综合信息平台是中国现在城市交通信息资源集中度最高的。”不过，上海并不满足于目前的成绩，李耀新透露，上海将牵手最大的互联网企业，和国家的团队组合起来，做全国的互联网、位置网和导航产业落地的中心。

    第二个诱惑来自于上海的扶持政策。李耀新指出，上海将在技术创新、鼓励政策和配套设施方面加大支持力度，大力推动车联网等新技术、新业态、新模式发展，实现车辆网、位置网、城市交通管理网“三网合一”，促进智慧交通、定位导航以及车载信息服务等汽车电子产业发展。

    据了解，2014年，上海启动第二轮智慧城市建设。未来三年，智慧城市建设将着力实施智慧化引领的“活力上海（LIVED）五大应用行动”，强化信息基础设施、信息技术产业和网络安全保障“三大支撑体系”，引导推动建设50个重点专项，其中包括智慧交通专项。李耀新表示：“上海希望通过充分利用车联网，在不增加城市道路面积的情况下，可以大幅提升交通的出行量，提高驾驶者整个出行的效率。”据预测，通过车联网将车与人、车与路、车与车、车与其他外部世界连接起来，实现“人-车-路-环境-社会”的互联互通，可以承受汽车保有量和道路容量翻番。

    上海是智慧城市建设的先行者，也是受益者。2011年9月，上海推进智慧城市建设第一轮三年行动计划，2013年底已全面完成各项目标任务。在工信部组织的中国信息化发展水平评估中，上海以综合指数111.02排名全国第一，在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数中排名全国第一。

    更引人关注的，是上海接地气的扶持政策。与传统的一味资金扶持不同，上海正在寻求更实际的扶持政策——引爆市场需求。在技术扶持方面，上海将重点探索“创新基地、创投基金、实训基地产业联盟”的推进机制。“上海原来对经济的各种专项支持，正在从为企业增加肌肉的这种供应侧重的支持政策转为需求式的政策。我们今天不去考虑某个企业的肌肉是不是发达，发不发达是你的事情。我们考虑的是市场在哪里，怎么将优质企业、创新企业组合起来，然后如何带动这个产业的发展。”李耀新风趣地说：“我们愿意为（刺激需求）花点小钱，搞点药引子带动大家激活市场，从而令产业激发出新的活力。”

    车联网现在是春秋战国时期，如何把车联网从企业之间的博弈竞争格局转化成实实在在的感受，实现用户界面行业标准化？对于中国车联网业的发展，在深入走访多家企业后，李耀新提出了自己的看法，他诙谐比喻道：“车联网既要抱大腿，也要牵小手。”目前中国有两类车联网模式，一是整车厂主导的车联网，即车联网的服务商抱着整车厂等的大腿；一种是发挥4S店、保险公司优势的模式。“在用软件定义一切思路的基础上，重新设计标准化、设计用户界面，形成行业的竞争和合作关系，这是当前必须解决的顶层设计问题。”

    评：如何把车联网从企业之间的博弈竞争格局转化成实实在在的感受，实现用户界面行业标准化？对于中国车联网业的发展,设计标准化以及行业的竞争和合作关系，都是即将要面对的。 

全国乘用车市场信息联席会