中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

售后服务第899期

发布时间：2015-10-13 16:36:06 浏览量：1682次

乘联会每日新闻

新闻标题

行业信息
1. 大众排放作弊车辆流入中国 Tiguan如何处置	4. 专家炮轰二手车限迁新政：阻碍跨区域流通
2. 充电桩运营模式不明：主机厂仍不“宠”电动车	5. 房地产大鳄进军汽车市场保利集团开4S店
3. 售后产业链重构：维修厂与4s店平起平坐	6. 同质配件标准化有望反哺汽修业

新闻详情

1. 大众排放作弊车辆流入中国 Tiguan如何处置15-10-13 来源：中国汽车报网

http://www.12365auto.com/news/20151012/198787.shtml

       自9月20日，大众汽车集团柴油车尾气排放造假事件被曝光以来，全球舆论一片哗然。随着事件的发酵，与之相关的一系列重磅消息让人应接不暇：将要面临的汽车史上最大罚单、股价大幅度跳水以及文德恩辞职。一时间，这个汽车巨头的光辉形象受损，同时也给“德国制造”蒙上了一层阴影。

      当前，对整个事件的调查并未因大众的“认错”而收场。在美方曝光该事件之后，多国也陆续展开调查，确认本国所销售的大众品牌产品是否存在类似情况。远在大洋彼岸另一端的中国，也受到了波及。

      9月26日，大众承认在美国尾气排放检测作弊的第7天，大众（中国）在国内官方网站发布了一则题为《大众汽车集团（中国）关于柴油发动机事件的声明》），承认中国市场所出售的部分进口Tiguan车型或受到北美柴油发动机违规事件影响。

      《声明》中称，有1946辆进口Tiguan车型配装了使用特殊软件的EA189型四缸柴油发动机，原文（节选）如下：大众汽车集团针对在特定车型配装的EA189型四缸柴油发动机中违规使用特殊软件一事正在全力进行调查。

      根据上海大众以及一汽-大众的生产和销售记录，该事件不涉及大众汽车集团在华合资企业生产和销售的所有产品。

      由大众（中国）进口、配装了EA189四缸柴油发动机的大众进口途观汽车，共计1946辆，有可能受到影响。目前，大众汽车正在紧急调查以核实这些车辆是否确实属于受到影响的车辆范畴，并将在第一时间向客户和公众公布调查结果。

      大众（中国）还在《声明》中特别澄清，集团旗下其他品牌在中国销售或生产的车型均未搭载此款发动机。

      事实上，与大众（中国）2014年在大陆地区及香港市场创造的368万辆销量相比，此次受到影响的进口Tiguan数量较少，对大众（中国）在国内的直接经济损失并不大。尽管如此，业界及消费者对大众（中国）和相关部门的表态以及日后将采取怎样的措施分外关注。毕竟，因该事件产生的持续负面影响，并不会因涉及车辆数量较少而被忽略。

      关于1946辆进口Tiguan将如何处置的问题，大众（中国）相关负责人表示，目前大众（中国）官方发布的《声明》即为事件的最新进展，若有新的消息将及时对外披露。

      之后，记者就此事件的相关问题对该负责人进行了提问。提问内容包括，该事件中所涉及的车型由哪个国家的工厂制造、引入中国的时间范围、在中国市场的分布情况以及涉及车辆若存在作弊情况，大众将采取怎样的措施等。该负责人表示将尽量回答这些问题，但截至记者发稿时为止，未收到有关方面的答复。

      可以肯定的是，已经流入中国市场的1946辆进口Tiguan车型，在引入国内过程中顺利通过了海关部门以及环保部门的检测认证，但其中是否涉及车辆通过特殊软件躲避尾气检测，有关部门还未作出回应。

      2014年国内实施的柴油车欧Ⅵ排放标准，对轻型柴油车氮氧化物限值为80mg/km；而在美国排放法规Tier2中则对汽油车和柴油车一视同仁，均要求达到43mg/km；加州执行的LEV III标准则更为严格，对轻型柴油车的氮氧化物限值仅为20mg/km左右。

      根据此次美国环境保护署与加州空气资源委员会调查的报告显示，在美销售的捷达柴油版车型排放的氮氧化物超标15~35倍，帕萨特柴油版车型超标5~20倍，部分车型排放最多时达到美国法规标准的40倍左右。按照加州现行的LEV III标准计算，氮氧化物排放的最低实际值达到了100mg/km，而最高时可达约800mg/km。尽管这些车型尚未涉及中国市场，但根据实际检测超标结果推算，最低以及最高排放数值都无法满足我国正在执行的国四排放要求。

      无论这1946辆进口Tiguan车型最终是否涉及排放作弊问题，对于大众的负面影响都难以消除。

2. 充电桩运营模式不明：主机厂仍不“宠”电动车 15-10-13 来源：21世纪经济报道作者：王欣

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/13082823282360346806202.shtml

      新能源汽车的利好政策频出。10月9日，国务院办公厅下发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》。这是9月29日，国务院常务会议确定支持新能源和小排量汽车发展措施后的又一重大举措。

      《指导意见》提出，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求；建立较完善的标准规范和市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。据此前规划，充换电站数量将达到1.2万个，充电桩达到450万个。

      数据显示，今年1-8月，我国新能源车累计生产12.35万辆，同比增长3倍。截至8月底，全国新能源车保有量约为24万辆。但充电桩仅为3.7万个，车桩比例为8:1，充电桩的建设速度依然跟不上新能源车步伐。

      此前，北京和广州要求新建小区配建充电桩比例不低于18%，而《指导意见》明确规定，新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。从18%升至100%，这对新能源汽车市场化而言，的确是重大利好。

      政策出台后，业内更关注的是，通过何种商业模式将《指导意见》中的要求尽快落地。现在，大家建充电桩的热情有，但怎么建能使各方共赢，还在摸索。

      9月23日，国务院召开常务会议，其中一项重要内容就是，部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，放宽准入，鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与，企业和个人均可投资建设公共停车场。

      事实上，在民间资本启动之前，国有企业已经开始行动。国家电网公司是充电桩建设的重点企业之一，截至去年底，其已累计建成充换电站618座、充电桩2.4万个。

      “国家还准备把充电桩的任务交给中国铁塔经营，通信业既要改革也要发展。”国务院副总理马凯在9月24日参加北京通信展时强调，将来不但要搞民用共建，还要搞军民共建。

      铁塔公司参与建设充电桩，在政策上、资源配置上会有一定的优势，有基础网络覆盖，但它无法解决场地问题，也缺乏明晰的商业模式支撑，同时面临充电基础设施建设和运营极高的成本压力。

      为解决上述新能源车充电设施投资巨大、短时间难盈利问题，10月9日出台的《指导意见》明确加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停车场建设，制定相关收费办法，放开社会投资新建停车场收费，允许充电服务企业向用户收费。鼓励地方采取基金注资、投资补助等，拓宽企业融资渠道。

      此外，《指导意见》明确了“统一标准、通用开放”的原则，提出要加快制修订充换电关键技术标准，并促进不同充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。

      9月22日，工信部发布消息称，GB／T20234《电动汽车传导充电用连接装置》第一部分通用要求中3项系列国家标准已经通过专家审查，技术问题已经达成共识。

      国家能源局副局长郑栅洁介绍，目前的主要工作是尽快完成充电接口和通信协议等关键国家标准的修订稿发布；新版国标发布以后，要对存量的充电设施进行改造升级，尽快实现充电标准全国统一；制定无线充电等新型充电技术标准和计量、计费、结算等运营服务管理规范。同时，还要加快建立充电基础设施道路交通标识体系。

3. 售后产业链重构：维修厂与4s店平起平坐15-10-13 来源：21世纪经济报道作者：周开平

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/13083243324360346811885.shtml

      汽车产业链条上的各利益方经过一年的磨合后，汽车维修技术信息公开达成共识。9月29日，交通运输部、环保部、商务部、国家工商总局等八部委联合发布《汽车维修技术信息公开实施管理办法》。

      汽车维修信息公开，作为汽车反垄断的一个重要组成部分，涉及到配件厂、主机厂、4S店、独立维修厂等各方利益的重构。《办法》的整个制订过程，其实就是一个各方提出诉求的交锋过程。

      车企在整个链条中处于绝对强势地位，在《办法》制订过程中，一度提出两个核心观点：一是汽车维修技术信息公开到什么程度，如何保护商业机密；二是信息公开和零配件市场放开，独立维修厂的大范围进入，会不会导致汽车后市场维修质量下滑。

      车企没必要担心泄密

      去年9月，十部委发布《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》(简称《指导意见》），其中提到汽车维修技术信息公开，拉开了政策重构汽车后市场秩序的序幕。

      随后，交通运输部出台《汽车维修技术信息公开实施管理办法》（征求意见稿），听取来自主机厂、维修企业等多方面的声音。

      车企是最大的利益触动者，提出利益诉求的声音也最大。车企认为，《办法》制订应该充分考虑哪些应该公开，哪些不应该公开，细则应该具体化，而不应该太宽泛。

      车企的另一个疑问是，汽车维修信息公开可能涉及到核心技术等商业机密泄露，如何保护知识产权。

      车企对于知识产权和商业机密泄露的担心，其实是想知道哪些信息可以不公开。在《办法》中有四个方面的信息可以不公开，包括涉及防盗系统编程、动力总成设计等等，其中最重要一条是涉及商业机密和保护知识产权的，也可以不公开。

      比如目前所有汽车品牌都会给4S店该车型的维修手册，很多要求公开的信息都来自维修手册。维修手册不算是商业机密，要求公开的信息只涉及售后，不涉及售前。

      事实上，汽车维修技术信息公开在欧美已经推行十多年，政策已经非常成熟。这是可以类比的，然后根据技术特征做具体分析。对知识产权保护的原则很清楚，再对具体案件分析判断是不是有问题。

      据《办法》规定，汽车生产者应公开的维修技术信息主要包括9大类，分别为：车辆识别代号的编码原则；汽车维修手册，含电路接线图、电子控制系统故障代表码、排放控制系统信息、车身尺寸图、车轮定位参数的标准范围及调整方法等；零部件目录，含汽车生产者提供的用于售后服务的原厂零部件名称、商标和编号，零部件变更、升级、换代信息等；适用具体车型电子控制系统的软、硬件版本识别号；对车辆电子控制系统需要重新编程的信息；专用诊断、检测、维修工具和设备及其相关软件信息；车辆认证信息；技术服务通告；汽车召回信息和缺陷消除措施等。

      独立维修厂将平等竞争

      国家相关部门要求汽车维修技术信息公开，初衷其实是从社会效应考虑的，即治理汽车尾气排放。这也是欧美推行汽车维修技术信息公开的初衷。

      车企在后市场主要垄断了两个方面：一是原厂件；另一个是汽车维修技术信息。目前，国内4S店约为2万家，可以获得相应汽车品牌的维修资源，独立维修厂大概38万家，则没有相应的资源。

      同质件正名和汽车维修技术信息公开后，独立维修厂将获得授权店同等资源，市场将会把竞争拉到同一起跑线。但车企抛出一个观点：独立维修店在维修技术、人才等方面都比不上4S店，也没有经过车企认证，一旦放开可能导致整体维修质量下滑，吃亏的是消费者。

      但维修行业人士认为，现有的垄断才是假冒伪劣盛行、独立维修店发展不起来的罪魁祸首。没有这些资源，这些维修厂只能从其他渠道获取维修资料，或者采用假冒伪劣配件。

      相信在平等竞争的市场下，市场会自发地对技术、服务差的维修厂进行淘汰，而另一部分实力较强的维修厂，将会做大。市场本身会通过充分竞争进行净化。

      为了规范独立维修厂的经营，相关配套政策确立了谁修理，谁负责的可追溯体系。这个体系会促使维修厂全面提升其技术、服务水平。

      目前，消费者对4S店是矛盾心理。既对其车企授权的身份信任，又因其过度维修等不透明而失望。去年，全国4S店整体客户流失达到了41%。

      卖车不赚钱，靠售后盈利的4S店，将在未来大幅度地转变其发展模式。汽车维修技术信息公开后，某品牌的4S店在售后上也可以做其他品牌车型，4S店可能是一家综合维修服务厂。目前，一些经销商已经开始开连锁维修店，将服务下沉。

4.专家炮轰二手车限迁新政：阻碍跨区域流通15-10-13 来源：经济观察网

http://money.163.com/15/1012/08/B5NBLBK300253B0H.html

      因为置换消费潮的到来，中国二手车交易正迎来新一轮井喷态势，但各地陆续出台的“限迁”新政却让二手车从业者叫苦不迭。因为置换消费潮的到来，中国二手车交易正迎来新一轮井喷态势，但各地陆续出台的“限迁”新政却让二手车从业者叫苦不迭。

      10月9日，中国汽车流通协会发布的“2015年1-8月全国二手车市场数据分析报告”也印证了二手车市场的大好形势，但与会专家同时对各地出台的“限迁”政策进行了理性的批判。2015年1-8月全国二手车市场累计交易量610.08万辆，相比上年同期增长5.49%，累计交易额3519.61亿元；其中8月当月交易量为74.79万辆，同比增长6.52%。

      不过，中国汽车流通协会副秘书长沈荣先生在分析会上指出，以往华南地区尤其是广东省的二手车交易量往往很大，今年却下滑严重，可见二手车限迁政策对北京、广州等地二手车市场的影响已经开始显现，在广东地区，随着外迁渠道的变窄以及本地二手车过户手续的难道增大，广东省境内地区间的二手车市场交易辆出现明显下滑。

      在限迁政策实施之前，广东省占据全国二手车交易量近两成。但今年2月15日，广东省环境保护厅发布通告，宣布自3月1日起，珠三角地区销售、注册和转入的轻型汽油车需符合国五排放标准，而省内其他地区也将于7月1日起执行这一标准。这意味着，从7月1日起，大量不满足国五排放标准的汽车将无法在广东省内跨市流通，只能在原籍地买卖，或者向广东省外未实施国五政策的地区流通。

      这一毫无征兆的限迁政策让广东的二手车市场遭受重挫，市场随之萎缩。该报告数据显示，2015年1-8月，广东交易量占比仍最大，但份额缩减为10.27%。

      报告之余，沈荣提出疑问，“尽管限迁政策是为了减少汽车尾气排放，提高环境质量，但按照现在的制造水平，一辆车经济的使用周期应该是十年，但如果消费者为了拿到这个号牌，就不得不将只使用三年的车提前报废，才能形成车辆的置换。那么在报废车辆时同样会带来超过正常车辆更替所产生的资源和能源的消耗了，而购车者的资产也会缩水。

      报告显示，国内二手车的车龄在不断年轻化，3至6年使用年限的二手车交易量占比达到66.65%，其次为3年内18.76%，6-10年为5.50%，10年以上为9.09%。

      沈荣认为，车辆周转年限更年轻，反过来也将带动新车的消费。“良性的循环应该是通过市场的法则优胜劣汰让车辆置换运转起来，而不是通过更多非经济的手段和行为政策去干预。限迁政策人为地为汽车市场设若干个槛，就会产生一种梗阻，而这种梗阻又会误导市场，使市场发出错误的信号，传导到产业的上端，就会影响到未来产业和产品的布局。”

      通过二手车市场的繁荣，实现性价比的调整，满足不同层级的对车辆的需求，在客观上才能解决厂家为了迎合低端需求而生产污染大的低端非轻型汽油车的问题。

5. 房地产大鳄进军汽车市场保利集团开4S店15-10-13 来源：成都日报

http://toutiao.com/i6204572827396669953/

      保利汽车将成都锦江汽车商贸园内建设国内首家玛莎拉蒂汽车4S店，预计年内投入运营。

      在大名鼎鼎的保利地产之外，今后，保利集团将打响一个更为闪亮的名号——保利汽车，而且它的中国区总部就选址落户在锦江区。9月29日，世界500强保利集团与成都市锦江区人民政府正式签订投资服务协议，保利集团将旗下汽车总部项目落户锦江汽车商贸园，投资10 亿元打造汽车高端品牌引进代理销售、汽车研发生产制造、汽车后市场维护领域的航母。

      “目前，保利集团旗下包括国际贸易、房地产开发、文化艺术经营、资源投资开发、民爆业务5大板块。保利汽车将作为全新的第6大板块，未来业绩将有望超越保利地产。”锦江区相关负责人介绍，目前，保利汽车中国区总部已新注册成立“保利汽车有限公司”。“我们将首先在锦江汽车商贸园内规划建设国内首家玛莎拉蒂汽车4S店，预计年内即可投入运营。未来，预计将投资超过10亿元陆续在国内各大城市建立玛莎拉蒂、法拉利等高端品牌的4S店。”相关负责人介绍，这将改变现在通过城市展厅销售高端豪华型汽车，存在的后期保养维护等待时间长、成本高等现状。

      为什么会将中国区总部落户成都锦江，相关负责人表示，这是保利集团经过深思熟虑后作出的一个战略考量。“成都作为中西部开发的窗口，汽车保有量全国第二，已经成为名副其实的‘汽车第二城’，并且还在呈现上升趋势；锦江汽车商贸园汇集29家汽车4S店，近40个品牌，150个车型，已经成为中西部地区一流的汽车商贸产业园。”保利集团在北京、深圳、成都三个城市选址，并最终选定成都建设保利汽车总部。

6. 同质配件标准化有望反哺汽修业15-10-13 来源：中国汽车报网作者：汪乾

http://auto.gasgoo.com/News/2015/10/12042558255860346763576.shtml

      同质配件是近来业内热议的话题。所谓同质配件，按十部委发布的《关于汽修业转型升级提升服务质量的指导意见》给出的定义，是质量不低于原厂装车配件的售后配件。

      9月23日，阿里汽车事业部宣布阿里汽配城上线，并发布了同质件正品验证平台，消费者可以更低价格享受原厂同质配件服务。

      8月26日，交通部发文规定，“托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量‘三包’责任外，任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。”新政策令汽修行业面临变革和机遇，因为这意味着，“新车在保修期内须回4S店用原厂件保养，否则车辆出现问题4S店拒绝保修”的行业惯例已被打破，车主可以在保修期内选择价格更实惠的同质配件。

      业界人士普遍认为，同质配件由此取得了更加合法的地位，并将使后市场产业链和消费者受惠。在此过程中，独立维修站的地位相对于4S店将变得更有利，但其要真正将有利地位转化为发展壮大，必须从审慎地采购配件这一工作上做起。

      在阿里汽配城正品联盟启动会上，博世、壳牌、美孚、辉门、飞利浦、海拉、马勒、曼牌、盖茨、斯凯孚、索菲玛、 KYB共12家汽配品牌宣布与阿里汽车合作，并与阿里汽车共同启动同质件正品验证平台。该平台向汽车维修店和用户免费开放，用户登陆天猫汽车配件相关页面，输入商品编码即可对配件追踪朔源。此举引发了对同质配件标准化问题的讨论。

      中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会副主任张早根表示，同质配件标准化的工作要分三步走，汽车维修行业协会一直在研究，阿里只是提出了一个企业标准。这三步分别是：第一步给同质配件编码，这是同质配件可追溯的基础，如果没有编码，后面的工作就无法进行。第二步是质量认证，选择国内外权威的独立第三方执行检测认证，并经过中国汽车维修行业协会汽车配件工委会严格的市场监管确保配件达到或高于原厂件标准。第三步是由汽配企业申请汽修放心配件品牌的认证，专家组就放心品牌的准入标准进行文件和实地考核，综合评分确认合格后授予放心品牌证明商标。

      张早根称，目前真正意义上的同质配件标准还没有建立起来，但中国汽车维修行业协会综合以上三步走的策略制定了初步的标准。首先，全球知名品牌，如壳牌、长城、博世、霍尼韦尔等得到市场认可的配件品牌只要提供相应的资料，经过主管部门的审定，就可以试点销售。其次，能够提供正在为主机厂提供配件配套的有效证明，并具有申请书所需的相应资料，经审批可试点销售。最后是达到国家标准的配件品牌，提供相应的产品检测报告经主管部门审定符合要求后可试点销售。同质配件标准是一个体系，需要第三方做认证，不是汽车维修行业协会一个单位来做，我们目前已经与国内30多家质检总局认可的机构开始合作做这件事。

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