中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

快讯3093-12月23日

发布时间：2015-12-23 16:54:24 浏览量：1830次

乘联会每日新闻

新闻标题

行业信息	产品信息
1. 质检总局公布新缺陷汽车产品召回管理条例实施办法	5. 预售价同期公布昌河Q25 12月27日下线
2. 新中级车：主力市场与自主正面绞杀	6. 明年1月上市曝国产Jeep自由光2.0L实车
3. 汽车市场产能全球化布局逐渐形成趋势	7. 艾瑞泽7插电混动版将于2016年4月上市
4. 二手车限迁牢笼难挣脱：95%的城市限制迁入	8. 售价5.58-5.98万元宝骏330正式上市

新闻详情

1.质检总局公布新缺陷汽车产品召回管理条例实施办法15-12-23 来源：质检总局

http://www.dpac.gov.cn/xwdt/gzdt/201512/t20151221_59182.html

2015年12月21日，质检总局在京召开专题新闻发布会，质检总局执法督查司司长严冯敏通报了2015年缺陷产品召回工作基本情况，发布了《缺陷消费品召回管理办法》。以下为简要发布内容：

　　一、2015年缺陷产品召回工作基本情况

　　2015年，质检总局围绕切实维护广大消费者合法权益，按照今年政府工作报告关于“建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度”要求，把维护消费品安全作为“保安全”工作中的三大安全之一，着力加强缺陷产品召回监督管理工作，并将该项工作作为转变政府职能，加强事中事后监管的重要措施，不断加大工作力度，取得了较好成效。

　　二、《缺陷消费品召回管理办法》即将实施

　　2016年1月1日，《缺陷消费品召回管理办法》（以下简称《管理办法》）将正式实施。消费品与广大群众的生活息息相关，消费品的质量和安全直接关系到广大群众的人身安全和财产安全。对缺陷消费品实施召回管理是加强消费品安全监管的重要措施。李克强总理在今年政府工作报告中指出：“建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益”。建立与实施缺陷消费品召回制度，及时消除产品安全隐患，可以有效保障消费品安全和人民群众的人身财产安全，既是确保消费品安全的需要；又是转变政府职能，加强事后监管，建立健全召回制度的需要；也是与国际接轨，保护我国消费者和企业合法权益的需要。

　　（一）《管理办法》的主要内容
　　《管理办法》共三十条。主要包括5个方面的内容：一是规定了立法目的、适用范围，对消费品、缺陷和召回等概念进行了定义。二是规定了生产者责任、消费品召回目录管理、信息系统和专家库建设，明确了总局与地方质检部门及技术机构的职责分工。三是规定了生产者的召回义务，明确了产品安全信息收集分析和调查分析结果报送义务及有关要求，规定了经营者的信息报告和协助召回义务。四是规定了主管部门启动缺陷调查的条件、缺陷调查权限、缺陷调查程序、异议处理程序和生产者实施召回的程序。五是规定了质检部门发布消费预警，以及召回监管人员的违规处置等内容。

　　（二）《管理办法》的主要特点
　　一是明确生产者是召回第一责任人。对于谁是召回第一责任人的问题，《管理办法》第四条明确规定：生产者是缺陷消费品的召回主体。《管理办法》还对生产者信息收集分析报告义务、自行开展缺陷调查上报、接受主管部门监督、生产者异议申诉、备案召回计划、上报召回总结报告等情况，做出了明确的规定。
　　结合工作实际情况，《管理办法》还将经营者、零部件生产供应商等纳入到“责任链条”中：销售者、租赁者、修理者、零部件生产供应商、受委托生产企业等相关经营者（以下统称经营者）应当向质检部门报告和向生产者通报消费品可能存在缺陷的相关信息。经营者获知消费品存在缺陷的，应当立即停止销售、租赁、使用消费品，并协助生产者实施召回。
　　《管理办法》第三条规定的生产者范围，还包括从中国境外进口消费品到中国境内销售的企业。
　　二是实行质检总局和省级质检部门二级监管模式。《管理办法》实行质检总局和省级质检部门二级监管模式（含进口产品），强调了省级质检部门对本行政区域内消费品召回实施监督的相关职责。总局只有在消费品可能存在造成严重后果的缺陷或影响范围较大的情况下，才直接组织开展缺陷调查，并通报生产者所在地省级质检部门；也可以通知生产者所在地省级质检部门开展缺陷调查。
　　三是消费品召回范围将实施目录管理制度。
　　按照风险管理的原则，《管理办法》规定，根据消费类产品存在伤害及安全隐患的风险程度，对消费品召回实施目录管理。实施召回管理的消费品目录由质检总局制订、调整。拟首先从儿童用品和家用电子电器产品开始实施。其中，儿童用品主要包括11类产品；家用电子电器产品主要包括9类产品。
　　目录管理制度改变了我国现行的对不同的产品分别制定管理规定的立法模式，将儿童用品、电子电器产品在内的一般消费品都纳入召回管理范畴，并实施统一的管理体制和召回程序，节约了立法资源和行政资源。
　　根据相关法律法规规定以及相关立法研究，烟草及烟草制品、机动车产品、民用航空器、民用船舶、食品、药品、化妆品、医疗器械产品、农药制品以及其他法律法规已经作出专门规定的，不适用本《管理办法》。
　　尚未列入目录，但需要召回的其他消费品，可以参照《管理办法》执行。
　　四是强调缺陷信息分析处理和共享。信息是缺陷产品召回工作的基础和源头，将多种渠道收集的缺陷信息进行集中分析处理，有利于及时、有效地进行缺陷判定。《管理办法》第九条规定，质检总局和省级质检部门加强缺陷消费品召回信息系统建设和管理，收集、分析、处理有关缺陷消费品信息，发布缺陷消费品召回信息，实现信息的共享；第十条规定，省级质检部门在本辖区内负责组织收集、分析、处理消费品缺陷、消费品投诉等信息。省级质检部门发现消费品可能存在缺陷而生产者不在本辖区的，应当及时将相关信息通报生产者所在地省级质检部门。

　　缺陷产品召回是质量安全监管的重要组成部分，是实现质量安全监管目标的重要制度。《管理办法》的实施完善了我国消费品召回监管领域的制度建设。通过对缺陷消费品的召回，督促或强制生产企业采取修理、更换、退货等补救措施，消除缺陷消费品对公共安全的威胁与危害，有利于加大对消费者合法权益的保护，有利于政府部门对产品质量进行有效监管，有利于促使企业不断增强质量安全主体责任意识。

　　《管理办法》将于2016年1月1日正式实施，将对进一步提升消费品质量安全水平，切实维护社会公共安全和消费者的合法权益发挥重要作用。

2.新中级车：主力市场与自主正面绞杀 15-12-23 来源：北京青年报作者：何登峰

http://epaper.ynet.com/html/2015-12/23/content_173197.htm?div=-1

      新中级车，顾名思义是新近推出的中极车，代表了品牌对于未来市场的判断，这些车型以高性价比成为今年主力增长车型，并开始形成对中国自主品牌的正面绞杀。今年1-9月份，主流合资品牌新中级的上牌量如何呢？究竟谁能把握市场脉搏，在明年最终胜出？本期我们为您一一梳理。

      日系：冷热呈不均

      东风本田新中级杰德今年可谓占尽先机，其时尚的外观及精致的内饰，在华北市场迅速被认可。东风本田系，除了其两款SUV之外，销量最大的可能就是杰德了，特别是在河北和天津市场，杰德1-9月份的累计销量已经开始攀比XR-V。但是从单月销量增幅来看，杰德似乎不如XR-V前景更妙。

      仍然是一贯的强势，东风日产轩逸在今年好几个月当中销量排名轿车第一，当然在华北市场也不例外。1-9月份，华北地区累计销量达到18883辆，其中仅河北市场累计销量就达到12473辆，成为一款真正意义上的王者车型。从月销量来看，轩逸销量仍然处于回升阶段，后期仍有较大的增长空间。

      当然，日系也有不如意的车型。广汽本田凌派销量似乎并不理想，今年年底凌派将推出新款车，对于新中级板块销量会有一定的拉升。同样，广汽丰田雷凌1-9月华北地区累计销量为7360辆，从单月销量来看，一线城市销量有所下滑。下半年开始，雷凌推出混合动力版本，价格与老雷凌基本相当，对于雷凌未来加分不少。新卡罗拉的表现也是如此，销量似乎不尽如人意，但是好在年底，双擎卡罗拉推出，价格基本和老车型相当，表现如何还要看年底的数据。而像长安铃木、长安马自达今年中级车确实没有好的表现。

      韩系：南北有差异

      韩系北京现代在华北四个市场差别可谓巨大，在北京市场销量最大的为名图，1-9月实现3110辆销量；在河北市场，销量最大的中级车为尺寸更小一些的朗动，1-9月累计销量17432辆（瑞纳为24734辆）；在内蒙古市场，销量最大车型仍为朗动，销量为2510辆（瑞纳为3509辆）；在天津市场，朗动超过瑞纳，销量为740辆。综合以上分析，新中级在华北市场已经完全站稳脚跟，销量已经超越过去的伊兰特和悦动，后发实力强劲。

      虽然车型同属现代同一平台，但是东风悦达起亚在华北市场表现比较弱，其K4和K3S作为最具代表性的新中级车型，在华北市场呈现总体下滑的态势。即使从销量占比来看，在一线城市还算可以，但是仍然难以成为其主力车型，后期在北方地区尚需努力。

     欧系：势头不乐观

      东风标致在新中级市场可谓抢眼，主要是由于今年首次引入1.6T动力，特别是408车型，在北京、内蒙古和天津市场更是占据其销量第一位置，308则在河北市场占据其销量第一位。东风雪铁龙C4L是上销量的车型，但是似乎并没有预期的那么好，虽然在天津、北京市场有不错的表现，但是在河北和内蒙古市场，相比较主力车型爱丽舍相差悬殊。进入第四季度，东雪发布了C4世嘉，将与现款世嘉一汽主打中级车市场，或许在销量上将有较大提升。

      除了上述两个品牌，欧系新中级车今年整体表现并不乐观。两个大众的上汽大众，1-9月朗逸在华北市场累计上牌量为25892辆，但是作为比较早的中级车，已经开始逐步退出一线市场。其中北京市场累计销量2651辆，主力市场河北达到18851辆。上海大众另一款凌渡虽然上市不久，但是已经开始表现增长的势头，预计前景不错。一汽大众今年可谓悲催，在中级车当中，难有一款车型能看出好势头。至于刚刚加入其中的广汽菲亚特，1-9月份两款车型菲翔和致悦在华北市场累计销售2726辆，单月销量处于下滑态势，但是比较而言，菲翔销量要好于致悦。

      美系：后期才发力

      从别克品牌来看，全新英朗在今年的增量值得关注，从3月份开始，在华北销量不断攀升，从3月份的96辆，上升至9月份的2477辆，1-9月份上牌量达到8866辆，成为别克中级车中上升势头最好的车型。雪佛兰科鲁兹似乎进入换代末期，销量增幅乏力，即使是在华北市场，其关注度也在降低。

      长安福特的新中级非福睿斯莫属，该车以超高的性价比，在长安中级车中值得关注。从华北地区来看，年初的单月销量只有229辆左右，但是到9月份，销量已经攀升至1863辆。不仅一线城市北京销售势头良好，二线市场河北销量增幅也十分可观。1-9月份，福睿斯在华北地区上牌量达到11073辆，首次破万辆大关。

【简评】界曾有言，得B级车市场者得天下，这正是目前各大车企在该细分市场布局重兵的原因。

3.汽车市场产能全球化布局逐渐形成趋势15-12-23 来源：中国汽车报网作者：张冬梅

http://www.cnautonews.com/pl/sp/201512/t20151221_435974.htm

      明年夏天，消费者在美国也能见到昂科威的身影了，而且还是“中国制造”的。近日，通用汽车官方确认了这一计划，计划明年夏季将从中国进口昂科威到美国。这一消息无论是在中国，还是在大洋彼岸的美国都引起了很多讨论。实际上，这并没有什么好值得大惊小怪的。

      首先，通用并不是第一家这么做的欧美汽车制造商。不久前，国产沃尔沃S60Inscription出口到美国市场，沃尔沃也成为首家向美国市场出口的欧洲高档汽车制造商。其次，昂科威也不是别克旗下第一款出口到美国本土市场的车型，在美国颇受欢迎的小型SUV昂科拉就是从韩国进口的，别克Cascade未来也将从欧洲进口。跨国车企调度全球资源、优化产能布局已经成为一种潮流。

      这让笔者想起了前不久引起热议的底特律“三大”不断将产能南迁至墨西哥的新闻。为了降低劳动力成本，底特律“三大”计划在墨西哥为北美市场生产更多小型车，而薪酬较高的美国工人将在本土市场生产利润率较高的皮卡、SUV 以及豪华车；此举当然遭到了全美汽车工人联合会（UAW）的强烈反对。

      通用将从中国进口昂科威的计划，对于UAW而言又是一个沉重打击，不过这也改变不了什么。现实情况是，包括通用在内的底特律“三大”的美国本土工厂，普遍面临竞争力减弱、劳工成本上涨等挑战。此外，全球范围内自贸协定遍地开花，这让一些新兴市场热度持续升温，而底特律“三大”也没有必要坚持在美国生产。

      根据市场调研，美国消费者和别克经销商对昂科威这款车型都很期待。美国盐湖城别克经销商杰瑞·赛纳表示，现在美国消费者已经不像过去那样过分关注汽车产地了。只要中国制造的别克满足质量标准，那么该车就有望在美国大受欢迎。“当人们谈论起通用在墨西哥和韩国制造的汽车时，已经没有什么负面词汇了。”赛纳表示。美国密歇根州一家别克经销店副总裁里奇·瓦利茨基也表示，美国有孩子的年轻家庭非常需要这款别克中型跨界SUV。“昂科威正好填补了别克阵容的空白，我们非常高兴能有这款车。”

      通用最终选择将中国制造的昂科威出口至美国，是靠数据说话的。别克在华销量占据其全球总销量80%，美国销量仅占其全球销量的7%，因此集中在中国制造并出口美国是一笔更加划算的买卖。此外，紧凑型跨界车在美国很受欢迎，昂科威引入美国市场将能促进别克在美国的销量提升，并提升品牌形象。

      事实上，昂科威出口美国是一笔双赢交易。对于通用在华合作伙伴——上汽而言也是一个机遇，对于上汽而言，该公司可以先借合资企业的车型试水欧美市场，提早在当地消费者中间刷一下“中国制造”的好感度，等旗下自主车型再进军欧美时，或许就会顺利得多。

【简评】由于中国市场份额已经占比别克全球销量的近8成，中国市场的战略地位不言而喻，别克品牌的相关资源也会向中国市场倾斜，而中国则将成为别克品牌的“全球工厂”。

4.二手车限迁牢笼难挣脱：95%的城市限制迁入15-12-23 来源：北京青年报作者：何登峰陈彬

http://auto.gasgoo.com/News/2015/12/23082257225760351728994.shtml

      2015年，有车一族们可能已经发现了一个新问题：如果今后要淘汰自己的在用车，可能将面临价格的大幅缩水。究其原因，全国各地方以“环保”为由画地为牢，不同程度上都实施了限制异地二手车迁入，造成二手车全国流通受阻，二手车市场需求受到严重的制约。

      各地限迁的两个理由

      普遍认为，各地对于异地二手车的限制迁入有两个理由。一是二手车为一般老旧汽车，如果迁入将会对当地的环境治理造成一定的压力，因此各地一般会按照当地对于新车环保标准限制异地二手车的迁入，这种观点主导思想认为“能更少接受异地二手车最好”。另一种理由认为，异地二手车的迁入对于当地税收不仅没有任何帮助，而且今后的环保治理（老旧车淘汰）仍然需要地方税收实施补贴。对于各地而言，如果每卖一辆新车，当地不仅可以获得每辆车超过11%的税收，而且在车辆的再交易过程中，仍然可以征收各种税费，而异地二手车迁入，对于当地而言都没有这样的实惠。

      二手车交易缺税费调剂

      中国二手车市场最早脱胎于生产资料物资交换市场，几十年的发展，虽然仅私家车保有量已达1.05亿辆，占乘用车总保有量90.16%，但是仍然沿用过去的二手车经纪模式。买卖二手车只需要到市场办理过户，缴纳一定的过户费，就能完成二手车全部交易。多年前，国家有关部门曾经推进二手车交易市场化，给予车企二手车经营权，但是在这种二手车经纪大环境下，具备经营权的二手车企业仍然采用旧的二手车交易模式，原因似乎很简单：二手车经纪模式可以帮企业少缴税。

      因此不管是从政府角度，还是从行业角度，都没有把二手车纳入市场化管理体系。各地普遍认为二手车就是老旧车，对于当地环境治理不利；行业把二手车仍然当作生产资料，没有再通过税收进行市场化调剂，因此出现目前的大范围限迁可谓在意料之中。但是，尽管如此，在汽车市场持续增长的市场环境下，今年1-10月份，二手车交易仍然完成了755.39万辆，交易额4421.22亿元，而根据预估，到2016年二手车交易量更是有望达到1000万辆。如此大规模的二手车交易量，仍然市场化缺失，仍未能形成几家“合法”经营的二手车企业，这不能不说是一种行业的悲哀。

      95%的城市限制迁入

      根据2014年北京花乡二手车市场的统计显示，在北京二手车交易量最高的年份，交易量曾经达到68万辆，其中超过一半的交易量进入二手车外迁市场。北京二手车第一迁入地有吉林、内蒙古和山东，这三个省份中，四平、辽源、通化、赤峰、呼和浩特、包头是主要的迁入城市；排在第二梯队的有新疆、云南、河北、辽宁、河南和黑龙江。而像山西、甘肃、陕西、贵州、安徽、湖北、江苏和湖南等地，以及四川、浙江、宁夏、青海等十几个市场也都有大量的二手车迁入。这些迁入城作为二手车承接地，不仅面临环境的压力，同时也面临税收的流失。

      正是在这一因素的促使下，一、二线城市开始首先限制异地二手车迁入，并逐步蔓延至三、四线城市以下。据不完全统计，到去年中旬为止，全国已有95%地级以上城市限制外地不能达到环保要求的老旧车迁入。业内有统计称，国五标准以上12个,除了北京、上海两个一线城市外，还有南京、石家庄等二、三线城市，甚至不乏张家口、邢台等四、五线城市；国四标准以上261个，国三标准以上51个，国二标准以上仅2个，这种现象已经开始导致车源丰富的一、二线城市6年以上老旧二手车外迁难度逐步加大。

      按照相关行业人士的预估，如果2016年前后交易量突破千万级别，假设以5.5万/辆车的均价计算，交易额将达到5500亿元。二手车交易量10年来复合增长率为16.3%，参考这一增速，二手车交易额三年内有望跨入万亿级市场行列。但是时至今日，二手车限制迁入的桎梏仍然没有打破，限迁已经严重阻碍了二手车市场的发展。

【简评】如果能通过改革，让二手车对于当地经济及税收的拉动作用得以体现，二手车市场的蛋糕才能最终做大。


5.预售价同期公布昌河Q25 12月27日下线	6.明年1月上市曝国产Jeep自由光2.0L实车

上市时间：12月27日下线	上市时间：2016年1月正式上市
预售价：——	销售价：——
发动机：1.3L、1.5L	发动机：2.0L
变速器：5挡手动、4速自动	变速器：9速自动
车身尺寸：——	车身尺寸：——

7.艾瑞泽7插电混动版将于2016年4月上市

8.售价5.58-5.98万元宝骏330正式上市

奇瑞汽车艾瑞泽7 2015款混动版

上汽通用五菱宝骏330 2016款 1.5L 手动舒适型

上市时间：2016年4月份	上市时间：日前
销售价：——	销售价：5.58万元、5.98万元
发动机：1.6L+电动机	发动机：1.5L
变速器：CVT	变速器：5速手动
车身尺寸：——	车身尺寸：4300/1748/1500mm

每日新闻摘要

1.记者从哈尔滨市政府了解到，明年起该市将逐步提高政府机关、公共机构新能源汽车采购比例，到2017年新增或更新新能源汽车比例不低于30%。并对本市居民购买新能源汽车，按国补标准纯电动汽车1:1、插电式混合动力汽车1:0.8比例给予地方配套补贴，国家和地方补贴总额最高不超车辆销售价格60%。

2.记者从省发改委获悉，南京汽车集团有限公司自主品牌乘用车产能提升项目近日获国家备案。该项目总投资145160万元，建成后每年新增自主品牌乘用车20万辆产能，可使南汽集团乘用车年总产量增加到40万辆。

3.杭电股份12月22日晚间公告称，公司于12月21日与中矿能源科技有限责任公司签订了《合作框架协议》，双方拟共同与国外石墨烯公司进行技术沟通、商业谈判，对有关项目进行商业、法律、技术等方面的调研评估，确定是否与国外石墨烯公司合作投资相关项目。

4.在今天举行的深圳市2015年投资推广重大项目签约大会上，全球领先的电力及自动化技术集团ABB与深圳签署合作框架协议，双方将在新能源、电力保护和绿色交通领域开展深入合作。

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