中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会

快讯3137-3月8日

发布时间：2016-03-08 17:05:54 浏览量：1673次

乘联会每日新闻

新闻标题

行业信息	产品信息
1. 两会代表委员建言汽车业	5. 售价13.69-14.69万比亚迪S7新车型上市
2. 政协委员建议征收"雾霾税""拥堵费"	6. 预售12万起北京现代领动3月25日上市
3. 北京不会草率提出常年单双号	7. 售9.99-15.19万瑞虎5百万信赖版上市
4. 车企上演豪车市场争夺战	8. 配全液晶仪表一汽-大众全新迈腾谍照

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1.两会代表委员建言汽车业16-03-08 来源：北京商报作者：蓝朝晖

http://www.bbtnews.com.cn/2016/0307/141128.shtml

      2016年全国“两会”开幕以来，各种热点问题受到很大关注，而作为我国国民经济支柱产业的汽车行业来说，更是受到了两会代表委员们一如既往的热议。而对于汽车业来说，各位代表、委员们的提案、议案将对今后汽车业的政策制定产生影响，那些代表、委员们的提案、议案也共同描绘出汽车行业未来五年的发展蓝图。

      李书福：加快自动驾驶立法

      “自动驾驶仅靠汽车企业的努力是不够的。未来自动驾驶需要将车与人、车与车、车与移动设备、车与城市道路系统，通过云服务、大数据交换链接在一起，相关法规、公共基础设施建设如果跟不上，一切都会前功尽弃。如何实现汽车在驾驶过程和城市道路系统的自动沟通，这需要车企和政府部门的共同努力。”在今年全国“两会”上，全国政协委员、吉利集团董事长李书福的提案是：加快自动驾驶立法。

      李书福表示，自动驾驶对中国汽车行业的发展带来了新的挑战和机遇，中国具有自身的复杂性和独特性，因此建议我国应尽早开始对自动驾驶立法的考虑。他说，虽然国际上的标准可供借鉴，但也需要制定符合自身情况的行业标准和法律法规。尤其需要考虑中国路况的复杂程度，包括道路设施、路面车辆类型、行人、信号措施、汽车社会化发展的初始阶段等。

      李书福建议，在为自动驾驶立法时，要研究分析我国现行的法律法规，识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款。政府要引导汽车厂家或零部件供应商以及大学科研机构重视用户体验，开发出来的自动驾驶技术一定要能够提供更好的用户体验，而不是更复杂的车内操作体验，从而为推广自动驾驶奠定良好的用户基础。

      李书福说：“加快自动驾驶立法步伐，有助于树立中国自动驾驶行业规范，推动行业良性发展，引导社会投资。而且，能够凭借相关立法和行业规范的确立，最大化促进相关产业在‘中国制造2025’大战略中实现国际舞台上的弯道超车。”

      钟发平：加速推广混动车型

      在今年全国“两会”上，全国人大代表、科力远董事长钟发平的议案是《关于加速推广和普及混合动力车的建议》。值得注意的是，这已经是其连续第三年针对混合动力车型提出议案。

      在钟发平看来，目前存在一些制约产业发展和普及推广混合动力的不利因素，主要表现在：一是国家政策对新能源汽车购车补贴巨大、对研发与充电配套设施产业投资补贴巨大，而对节能汽车购车补贴为零、对混合动力研发相对比较少，无法与新能源汽车同等竞争。根据相关政策，国家对新能源汽车面向2020年 500万辆目标，据推广数据设置充电奖励，新能源汽车充电设施建设奖励补贴为1000万-1.2亿元，新能源汽车免征车辆购置税，以上政策混合动力汽车都没有相应优惠政策。二是混合动力汽车成本相比传统燃油汽车偏高3万元左右，与传统燃油车辆的完全竞争能力稍显不足，但混合动力技术带来的节能减排贡献是明显的。

      钟发平建议，国家应从节能减排、环境保护、调整产业结构考虑出发，加大混合动力产业的扶持力度，逐步实现产业的完全市场化。“无论是从技术还是从消费者认知度来说，混合动力都已经具备成熟的产业化条件。”钟发平认为，在中国城市公共交通领域大力率先示范推广自主品牌混合动力汽车，享受免摇号政策。

      钟发平指出，发展混合动力汽车不需要改变原有的汽车工业体系，不需要投入大量资金兴建充电站等设施，不再额外消耗外界电能，特别适合城市拥堵的道路状况，可大规模商业推广。

      【简评】随着我国汽车保有量逐年增加，汽车社会已然到来，汽车产业的发展已不仅是一个经济问题，如何与社会、环境和谐发展，关系到今后的国计民生。

2.政协委员建议征收"雾霾税""拥堵费" 16-03-08 来源：人民网

http://auto.gasgoo.com/News/2016/03/0808063563560355619888ALL.shtml

      全国政协委员、宝龙集团董事局主席许健康在这次全国政协会议上的提案与雾霾相关，他提议“治理雾霾要从源头入手，加强汽车尾气的治理”。他提议征收“雾霾税”和“拥堵费”，以治理机动车尾气所产生的雾霾排放。

      许健康委员表示，雾霾治理是一项系统性工程，要在源头上采取有力措施。“从雾霾的来源看，汽车尾气排放占有很大比例，比如就北京来说，汽车尾气排放约占30%。据数据统计，2015年，全国机动车保有量2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆，北京超过500万辆，上海超过300万辆。”

      “以上海为例，假设每天有一半车上路，以外环内测算，高峰期汽车尾气排放导致的PM2.5浓度大约为每立方米50微克，是世界卫生组织安全标准的5倍，在交通拥堵的时段和地段，该数值还会成倍地增加。”许健康在提案里的表述认为，拥堵会加剧雾霾的产生。

      许健康认为，汽车尾气将成为比工业排放更严重、更难以治理的源头。对于加强汽车尾气治理，控制雾霾源头，许健康提出四重建议：一是控制大城市人口数量和汽车保有量，严管尾气产生的基础前提；二是研究征收“雾霾税”、“拥堵费”，加大对新能源汽车的支持，提高尾气排放成本；三是提高汽车综合利用效率，大力发展公共交通，鼓励自行车出行，降低尾气排放强度；四是建设城市绿肺，提升尾气消化能力。

      在控制大城市人口数量和汽车保有量方面，许健康建议首先是控制人口数量，根据城市功能定位和城市资源承载能力，科学规划城市人口规模，设定人口总量控制标准和每年增量控制指标，严格按指标控制人口的增长，特别是对户籍人口、常驻人口和流动人口实施有效的分类管理。

      二，是控制汽车保有量，实施汽车保有量控制政策，采取限牌、限行等手段，把汽车保有量控制在合理范围。

      三，要研究适当缩短汽车报废年限，重罚已达到报废年限仍上路行驶的车辆。

      四，不断提高黄标车上路标准，加快淘汰黄标车，严格控制柴油汽车在上下班高峰期在市区行驶。

      在研究征收“雾霾税”、“拥堵费”方面，许健康建议，应加大对新能源汽车的支持，提高尾气排放成本。他还提议研究对汽油加征“雾霾税”，充分发挥成品油价格机制作用，以市场手段减少汽油消耗。

      同时，研究在大城市试点征收拥堵费，在上下班高峰期以及市中心区域征收拥堵费，以减少同时上路汽车所产生的瞬间尾气排放量的大幅上升。三是加大对新能源汽车的补贴力度。除了加大研发支持外，政府在消费端更要加大对新能源汽车购买、上牌等的补贴力度和优惠举措。

      许健康认为，政府可出台相关规定，强制要求城市公共汽车、出租车必须(或至少一定比例)使用新能源汽车。

      他还提议，鼓励大力发展公共交通，鼓励自行车出行。“从国际经验看，大力发展公共交通不仅能有效解决交通拥堵等问题，也能有效降低机动车污染。纽约、伦敦公共交通出行占比在75%和72%左右，国内城市公共交通出行占比依然偏低。要进一步加大公共交通投入，优化交通网络，特别是要从方便群众使用的角度来规划运营公共交通。”

      “二是优化道路设计。国内很多大城市中心城区机动车道侵占了自行车道，在大城市中心区域要恢复和扩建自行车专用道，鼓励自行车出行。三是规范拼车管理，提高汽车使用效率。政府要加强引导和管理，一方面引导企业在内部推广员工拼车；另一方面要加强对各类网络拼车平台及相关信息的管理，为拼车提供规范、有公信力的信息平台，方便快捷安全拼车。”

      最后，在建设城市绿肺，提升尾气消化能力方面，许健康建议，在中心城区扩大绿化区域，利用高楼屋顶、道路两侧、高架桥等区域，实施立体绿化，扩大绿植覆盖；在新区建设中严格落实绿地面积，配套建设生态公园，形成点面结合，分布合理的城市绿肺，提高城市绿化对尾气的吸收和净化能力。

【简评】有调查显示，在2000人的调查问卷中虽然有53.0%的受访者支持征收拥堵费，但仍有68.0%的受访者认为征收拥堵费“治标不治本”。

3.北京不会草率提出常年单双号16-03-08 来源：北京商报作者：蒋梦惟黄维臻

http://www.bbtnews.com.cn/2016/0308/141214.shtml

      昨日，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在全国人大北京市代表团开放日活动上接连就人们关心的通州行政副中心建设规划、机动车是否常年单双号限行、北京住宅限购等问题进行了明确表态，包括四套班子明年底搬入通州、不会草率提出常年单双号等说法都为北京市民给出了一颗“定心丸”。

      不会草率提出常年单双号

      围绕交通疏堵的各项政策一直备受关注。2014年11月，李士祥在北京市十四届人大常委会第十五次会议上表示，将就常年单双号听取各方面意见，一年之后，李士祥再度表态，不会草率提出来常年单双号限行政策。北京交通大学经管学院教授赵坚认为，单双号限行属于行政手段治理拥堵，研究一年后搁浅，从侧面说明了该政策难以缓解北京的拥堵问题。

      “目前单双号限行还是在重大国事活动和极端天气这两个前提下实施，在极端天气到来的时候，将先停国一、国二、国三这样的大排量车，再停小汽车。” 李士祥说。而赵坚认为，如今导致北京拥堵的主要问题是汽车保有量较高，在现有的限购、限行等其他政策的框架下，治理拥堵需要降低机动车的使用强度。他建议北京采取经济的手段，比如收取空间资源占用费，增加小汽车的用车成本，减低机动车的使用强度，并把多收的税费用于公共交通的发展建设，鼓励绿色出行。

      与单双号限行不同，拥堵费问题已被提上议程。李士祥表示，现在行业主管部门和法制部门在研究论证收取拥堵费的问题，但并不意味3月就会出台。对此赵坚表示，由于北京五环内小汽车保有量较高，导致拥堵费政策制定难度提升，具体实施时可能先从六环外的车辆入手。

      四套班子确定搬迁时间表

      去年11月底，中共北京市委十一届八次全会最终公布了北京行政机构和事业单位整体或部分搬到通州的消息。当时有专家表示，预计搬入通州的单位主要是和中央政府联系不是特别紧密，与居民日常生活相关性相对低的行政机构和事业单位。消息公布后，业界有观点担忧称，行政机构搬出中心城区多少还是会增加居民、企业办事“跑腿”的距离和时间，对此，北京市编办相关负责人表示，去年11月初北京市行政服务中心正式启用，将过去分布在城区各处的40个委办局、 198个固定窗口、740项审批事项统一放在一个楼里，所有行政审批流程集中于一站，反而更加便捷了。

      虽然搬迁已是板上钉钉，但到底怎么个搬法，对于大多数人来说仍然是“神秘”的。对此，李士祥表示，疏功能可以带动人口的疏解，目前，北京正在建设的行政副中心，明年底市委、市政府、市人大、市政协将搬到副中心办公，同时市委市政府的相关部门也将搬到副中心办公，预计将带动40万人口向外疏解。

      “这四大班子是北京行政资源的典型代表。市四大班子的搬迁，表明了北京市建设市行政副中心的决心，表明北京市疏解非首都核心功能的决心。由于北京市政府在六里桥建有行政服务中心，留有窗口单位，可以处理日常事务，搬迁对市民的影响较小。”北京市社科院副院长赵弘表示。

      限购措施继续维持

      通州规划的变化衍生出的一项重要影响就是令当地房价出现浮动。去年，一线城市楼市回温迅猛，虽令不少人颇为意外，但也尚在情理之中。值得注意的是，根据日前国家统计局公布的70个大中城市住宅销售价格月度报告显示，1月北京新建商品房、二手房价格指数分别同比上涨11.3%、23.7%，在北上广深中并不占据领先地位，两项数据同比涨幅均排在深圳、上海之后，尤其是深圳新建商品房价格指数涨幅高达52.7%，更是与北京拉开了不小的差距。而昨日，李士祥也透露了类似的数据，他介绍，根据权威统计，现阶段北京房价上涨的幅度是11%，并不是最高的。

      不过，即便如此，李士祥仍然坚称，北京在一定时期内，会维持限购措施。“从涨幅来看，北京的房价上涨势头的确相对不算强劲，但从春节后市场情况看，特别是二手房成交上涨趋势也显示出，北京继深圳、上海之后还是出现了比较明显的上涨现象。”此前，机构发布统计数据显示，截至2月底，北京二手房签约数已突破3.6万套，同比涨幅高达近九成。

      中原地产首席分析师张大伟分析称，种种迹象表明，从目前北京住宅市场的供需结构看，北京的确需要维持限购措施，尤其是市场政策宽松的情况下，库存数量持续减少，新盘高端化趋势明显，在这种情况下，如果不继续采取限购的措施，将可能爆发更大规模的抢购潮。

      禁限目录推动京津冀协同发展

      昨日，李士祥表态称，北京发展离不开京津冀协同发展，在推进禁限目录的时候，也是在推动京津冀区域协同发展。数据显示，禁限目录累计不批的企业已达到1.3万件，共计59%的产业不能在中心城六区发展。他表示，禁限目录将一直坚持下去。

      对此，赵弘表示，北京禁限目录可以帮助北京疏解非首都核心功能，也为津冀地区发展提供了机会。“北京的定位是做‘白菜心’，需要剥离不符合首都定位的产业。所剥离的部分产业在北京不具备发展优势，但可能适合在河北、天津等地发展，因为天津、河北的要素成本比北京更具有优势。”赵弘说，部分产业的功能环节不适合在北京发展，而适合在河北发展的，可以通过北京河北联动的方式，在京津冀区域内实现产业的协同发展，推动京津冀协同发展。

      河北工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵表示，由于转移时企业将面临包括员工安置、基础设施建设、市场政策差异等多个问题，牵动着转移企业敏感的神经。他建议，应发挥政府市场的能力，提升承接地的基础条件，同时，缩小两地在社会保障、医疗等方面的政策差异，减少转移企业的后顾之忧。除了以上问题，赵弘认为，京津冀产业转移过程中，还存在一些税收利益共享方面的障碍，需要在京津冀协同发展过程中研究完善配套政策。

【简评】单双号限行一刀切，最省事，但是北京的经济、社会、民生，以及近千万百姓付出巨大代价。

4.车企上演豪车市场争夺战16-03-08 来源：北京商报作者：刘洋

http://www.bbtnews.com.cn/2016/0307/141123.shtml

      近年来，国内车市销量增速减缓，但豪华车市场却依然快速成长，成为亮点之一。目前，豪华车市场份额已占乘用车市场的1/10，各家车企已在该领域拉开架势，放手一搏。

      近日，大众在日内瓦车展前夕的品牌之夜上，对外展示了首款C级车型——Phideon。据透露，该车型将在今年北京车展上正式在华首发，计划在今年9月上市，并落户上汽大众进行生产。业内人士认为，面对国内车市的竞争，大众在C级车方面一直缺位，未来Phideon的引入，在补齐大众自身产品线的同时，将与其他合资车企的C级车新品同台竞争，今年国内豪华车市场将迎来新一轮争夺战。

      数据显示，去年排名前十的豪华车品牌，全球总销量接近815万辆，同比增长8%。其中，中国市场销量为185万辆，同比增长6%，占全球总销量的 22.7%。国内市场中，德系三强奔驰、宝马、奥迪组成的一线豪华品牌，凭借E级、5系Li以及A6L三款车型，及自身品牌力和不断下探的终端售价，牢牢占据C级车销量榜前列，目前三款车型的入门价格均已杀入30万元区间。二线豪华品牌阵营中的沃尔沃、凯迪拉克、英菲尼迪等品牌也在C级车市场中频繁布局新品，未来沃尔沃S90即将入华，此前上市的上汽通用凯迪拉克CT6也放下身段，以D级车的尺寸加入到C级车市场的争夺。

      同时，此前在A级、B级等车型上布局的消费级品牌，也希望通过C级车向上实现突围，在豪华车市场获得市场份额。去年上市的长安福特金牛座，以及即将上市的上汽通用别克新君越，在车身尺寸、豪华配置等方面，已将竞争对手直接锁定为豪华品牌车型。而在国内常年取得不俗销量的大众，也将通过C级车型Phideon，弥补一汽-大众迈腾、上汽大众帕萨特两款B级车型与D级车辉腾之间的空白。实际上，在辉腾传出停产消息后，C级车Phideon有望成为大众新的旗舰车型，该车型基于大众MLB平台打造，作为大众集团的全新平台，MLB将打造奥迪、保时捷、兰博基尼等品牌的换代及全新产品，Phideon则成为MLB平台在华推出的首款车型。有消息称，Phideon的起售价将在30万元左右，不仅向下与长安福特金牛座等车型展开竞争，更向上抢占奔驰、宝马、奥迪等豪华品牌的市场份额。按照上汽大众的规划，今年的销量目标为200万辆，比去年增加了10万辆，Phideon将有助于上汽大众在新的细分市场实现销量提升。

      业内人士表示，近年来，在SUV成为国内车市销售主力的同时，更加豪华的中高级轿车也成为合资车企新一轮角逐的对象。与A级、B级车相比，C级车型能够提升自身品牌形象，拉动整体销量，更能够为车企带来更高的利润。

【简评】今年，在合资车企纷纷谋求向上突围的情况下，国内C级车市场的竞争将更加激烈。


5.售价13.69-14.69万比亚迪S7新车型上市	6.预售12万起北京现代领动3月25日上市

上市时间：日前	上市时间：3月25日
销售价：13.69-14.69万元	预售价：12万元起
发动机：2.0T	发动机：1.4T
变速器：6速双离合	变速器：7速双离合
车身尺寸：4835/1855/1720mm	车身尺寸：4610/1800/1440mm

7.售9.99-15.19万瑞虎5百万信赖版上市

8.配全液晶仪表一汽-大众全新迈腾谍照

奇瑞汽车瑞虎5 2016款 1.5T 手动卓越信赖版

汽车之家

上市时间：日前	上市时间：今年下半年
销售价：9.99-15.19万元	销售价：——
发动机：2.0L、1.5T	发动机：1.4TSI、1.8TSI、2.0TSI
变速器：5速手动、CVT	变速器：——
车身尺寸：4506/1841/1740mm	车身尺寸：4866/1832/1464mm

每日新闻摘要

1.2016年3月8日，全国乘用车市场信息联席会发布2016年2月乘用车销量情况：2016年2月，全国广义乘用车累计销量 3,715,088辆，同比增长6.3%。其中，轿车销量1,880,076辆，同比下降8.9%；SUV销量1,299,803辆，同比增长49.7%；MPV销量419,390辆，同比增长10.5%

2.2016年3月8日，全国乘用车市场信息联席会发布2016年1月二手车市场交易情况：2016年1月，全国二手车市场累计交易量80.63万辆，相比2015年1月增长6.47%，与新车市场增幅相当；从环比来看，受春节效应以及2015年12月的高基数影响，2016年1月交易量环比大幅回落20.71%，交易额469.70亿元，环比下降23.15%。

3.2016年3月8日，全国乘用车市场信息联席会发布2016年1月海关汽车进口量情况：2016年1月，海关汽车进口量为7.4万辆，同比下滑24.8%，其中乘用车进口7.3万辆，同比下滑25%，进口CARSUV和MPA分别为2.2万，4.8万和0.19万，份额分别为30.9%，66.4%和2.7%。

4.从四川省发展改革委获悉，《四川省电动汽车充电基础设施建设运营暂行管理办法(征求意见稿)》正式公示，这意味着四川省将首次出台电动汽车充电基础设施管理办法。

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